ДЕТСКИЙ САЙТ

Всем о детях

 
Понедельник, 24 апреля, 2017 Кыргызстан: 09:30:23

Дети Кыргызстана

Во имя мира
Вопросы миротворчества в различных сферах жизни общества

Говорят дети...

Алишер, 4 года

Алишер вместе с родителями едет на Иссык-Куль. По дороге видят сотрудника ГАИ стоящего на обочине с направленным в сторону машин радаром.
Алишер: «Мама, а зачем дядя милиционер на дороге с феном стоит?»

А что говорят ваши детки?

Самое популярное
Фотогалерея

Все фотографии

Главная Дети и право Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления КР Положение об Управлении по делам семьи, детства и молодежи мэрии г.Бишкек

Дети должны жить в семье

PDF Печать E-mail
(0 голоса, среднее 0 из 5)

Приложение N 1
к постановлению Мэрии
города Бишкек и
Бишкекского городского
Кенеша депутатов
от 4 октября 2002 года N 90/90сп

ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по делам семьи, детства и молодежи мэрии г.Бишкек

I. Общие положения

II. Задачи управления

III. Функции управления

IV. Полномочия и права управления

V. Сотрудники Управления

VI. Структура Управления

VII. Органы управления и их компетенция

VIII. Финансовая деятельность и отчетность

IX. Порядок реорганизации и ликвидации

I. Общие положения

1.1. Управление по делам семьи, детства и молодежи мэрии г.Бишкек (в дальнейшем - Управление) является структурным подразделением мэрии г.Бишкек, осуществляющим практическую реализацию государственной семейной и молодежной политики, формирование концепции городской семейной и молодежной политики. Управление образуется постановлением мэрии г.Бишкек и Бишкекского городского Кенеша депутатов.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией, Законами Кыргызской Республики, актами Президента и Правительства Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями мэрии г.Бишкек, Бишкекского городского Кенеша депутатов, указаниями руководства мэрии, а также настоящим Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий, расчетный и иные счета (в том числе внебюджетных поступлений) в учреждениях банков, а также имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, и отвечает по своим обязательствам денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим полным наименованием на кыргызском и русском языках, фирменные бланки и штампы.

1.4. Управление финансируется за счет средств городского бюджета и других источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

II. Задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация на территории города государственной политики в области семьи, детства и молодежи.

2.2. Разработка и обеспечение реализации долгосрочных комплексных государственных и целевых городских программ развития и поддержки семейной и молодежной политики на территории города.

2.3. Организация системы управления в сфере семейной и молодежной политики и постоянное ее совершенствование.

2.4. Подготовка заключений на проекты нормативно-правовых актов и иных актов, государственных, городских и иных программ, прогнозирование социальных последствий принимаемых решений, участие в разработке прогнозов социально-экономического развития города и проектов программных документов по вопросам семейной и молодежной политики.

2.5. Координация деятельности органов и организаций, занимающихся вопросами семьи, детства и молодежи, взаимодействие с неправительственными организациями, союзами, ассоциациями, общественными объединениями по программам, финансируемым из городского бюджета и внебюджетных источников.

2.6. По поручению мэрии г.Бишкек представление интересов города в вопросах семейной и молодежной политики на государственном и международном уровнях, а также обеспечение их приоритетности на муниципальном уровне.

2.7. Создание условий, способствующих:

  • обеспечению защиты прав и интересов семей, детей и молодежи;
  • эффективной защите прав несовершеннолетних;
  • созданию условий для решения социальных, психологических, материальных проблем семей, детей и молодежи;
  • организации занятости и отдыха семей, детей и молодежи, привлечению к общему и дополнительному образованию;
  • духовному и физическому развитию детей и молодежи;
  • воспитанию гражданственности и патриотизма;
  • повышению интеллектуального и творческого потенциала детей и молодежи.

2.8. Разработка и реализация мер:

  • по организации опеки и попечительства над несовершеннолетними;
  • по профилактике и снижению социального сиротства, беспризорности и безнадзорности;
  • по предотвращению вовлечения в наркоманию и алкоголизм подростков и молодежи;
  • по профилактике СПИДа и заболеваний, передающихся половым путем, среди подростков и молодежи;
  • по социальной реабилитации подростков и молодежи, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях.

2.9. Реализация государственной политики, направленной на развитие системы социального и семейного патроната, организация работы по привлечению граждан, желающих стать опекунами, приемными родителями-воспитателями семейных детских домов, патронатными воспитателями.

2.10. Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам государственной семейной и молодежной политики и воспитательного процесса в учебных заведениях и учреждениях дополнительного образования, взаимодействие с фундаментальной и педагогической наукой, современной передовой технологией.

2.11. Организация разработки и внедрения современных информационных технологий, создание отраслевой автоматизированной системы обработки информации.

2.12. Контроль и координация действий по исполнению входящей и исходящей документации мэрии г.Бишкек.

III. Функции управления

3.1. Самостоятельно и во взаимодействии с другими государственными органами Управление реализует свои функции и полномочия в сфере осуществления государственной семейной и молодежной политики с учетом национально-региональных особенностей.

3.2. Создает учреждения по реабилитации и социальному обслуживанию несовершеннолетних и молодежи, центров социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, социальных приютов для детей и подростков, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, реабилитационных центров, служб социальных и уличных педагогов для детей и подростков, кризисных центров и т.п.

3.3. Осуществляет функции государственного управления по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами.

3.4. Осуществляет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, устройство детей на воспитание в семьи граждан, специализированные учреждения всех типов; организует учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся жителями г.Бишкек.

3.5. Осуществляет социальную поддержку выпускников детских домов и школ-интернатов, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни.

3.6. Организует несовершеннолетним, потерявшим связь с родителями, временное проживание в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

3.7. Решает вопросы направления на обучение, организации занятости, жилищного обеспечения, социального обслуживания, организации, досуга, отдыха и оздоровления семей, детей и молодежи.

3.8. Осуществляет деятельность по профилактике СПИДа и заболеваний, передающихся половым путем, наркомании, алкоголизма, правонарушений среди молодежи, детской беспризорности и безнадзорности, социального сиротства.

3.9. Участвует в разработке и реализации механизма работы ювенальной юстиции.

3.10. Организует совместно с органами образования и здравоохранения города работу с молодежью по планированию семьи, пропаганде здорового образа жизни.

3.11. Участвует в реализации мер по оказанию социально-психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.12. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями.

3.13. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на коррекцию девиантного поведения несовершеннолетних, а также меры, связанные с охраной прав детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности.

3.14. Организует совместно с органами образования и здравоохранения медико-психолого-педагогическую диагностику и коррекцию развития детей дошкольного и школьного возраста.

3.15. Организует и контролирует совместно с управлением образования образовательный процесс в учреждениях дополнительного образования.

3.16. Реализует мероприятия, направленные на духовное, физическое и гражданско-патриотическое воспитание молодых людей, на развитие творчества, поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, а также на решение других вопросов, затрагивающих интересы семьи, детей и молодежи.

3.17. Участвует в разработке нормативно-правовых актов, программ, направленных на защиту прав и законных интересов семьи, детей и молодежи, проектов планов и программ экономического и социального развития города, вносит предложения в проект городского бюджета, дает экспертную оценку проектам постановлений и мэрии г.Бишкек, касающихся проблем семьи, детей и молодежи.

3.18. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных для семьи, детей и молодежи законодательством Кыргызской Республики, нормативно-правовыми актами мэрии г.Бишкек и Бишкекского городского Кенеша депутатов.

3.19. В соответствии с основными принципами государственной семейной и молодежной политики осуществляет мероприятия по созданию организационных основ, правовых, экономических и управленческих механизмов развития данной сферы г.Бишкек.

3.20. Осуществляет межотраслевую, координацию в сфере государственной семейной и молодежной политики на территории г.Бишкек.

3.21. Прогнозирует, организует и контролирует в пределах своей компетенции, работу подведомственных учреждений Управления и общественных организаций, выполняющих государственный заказ по реализации семейной и молодежной политики в г.Бишкек.

3.22. Осуществляет координацию деятельности органов образования, социальной защиты, здравоохранения по вопросам семейной и молодежной политики города и в пределах своей компетенции, оказывает им организационно-методическую и иную помощь. Анализирует деятельность организаций в сфере семьи, детства и молодежи независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности.

3.23. Координирует и организует работу Городской комиссии по делам несовершеннолетних.

3.24. Организует научные, социологические исследования по актуальным проблемам семьи, детей и молодежи, работу по ведению статистического учета. Прогнозирует на основе анализа социально-демографическое состояние семьи, детства и молодежи в г.Бишкек. Представляет в мэрию г.Бишкек ежегодный доклад о положении семей, детей и молодежи города.

3.25. Осуществляет методическую работу, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников учреждений, реализующих семейную и молодежную политику, создает условия для роста их профессиональной квалификации.

3.26. Осуществляет поддержку детских и молодежных объединений.

3.27. Организует информирование населения по вопросам реализации государственной семейной и молодежной политики в городе.

3.28. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по совершенствованию организации труда работников подведомственных комитету предприятий, учреждений и организаций.

3.29. Осуществляет прием граждан и рассматривает обращения физических и юридических лиц по проблемам семьи, детства и молодежи, оказывает им в необходимых случаях консультационную и иную помощь.

3.30. Осуществляет контроль за своевременным исполнением службами мэрии г.Бишкек Законов Кыргызской Республики, Указов Президента Кыргызской Республики, постановлений, распоряжений Правительства КР, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, мэрии города Бишкек и Бишкекского городского Кенеша депутатов по вопросам входящим в компетенцию Управления.

3.31. Организует разработку проектов текущих и перспективных планов работы и обеспечивает их выполнение.

3.32. Управление осуществляет также иные функции, предусмотренные нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики, необходимые для реализации поставленных перед ним задач.

IV. Полномочия и права управления

Управление в соответствии с действующим законодательством реализует следующие полномочия и права:

4.1. Вносит в установленном порядке мэрии г.Бишкек предложения о совершенствовании действующей нормативно-правовой базы по вопросам семьи, детства и молодежи, о финансовом обеспечении и развитии учреждений социального обслуживания семьи, детей и молодежи.

4.2. Участвует в определении государственных минимальных социальных стандартов по основным показателям качества жизни детей и молодежи.

4.3. Вносит предложения по работе ювенальной юстиции.

4.4. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для своей деятельности документы и другие материалы от структурных подразделений мэрии г.Бишкек, а также должностных лиц.

4.5. Осуществляет по вопросам, отнесенным к компетенции управления, инспектирование учреждений, занимающихся семейной и молодежной политикой, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.

4.6. Выступает в установленном порядке учредителем (соучредителем) средств массовой информации, специализированных учреждений по оказанию комплекса социальных, психолого-педагогических, медико-социальных и иных услуг по социальному обслуживанию семьи, детей и молодежи.

4.7. Создает различные научные, координационные и экспертные советы по проблемам семьи, детства и молодежи, организует выставки, проводит конференции, совещания, симпозиумы, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.8. Участвует в подборе и расстановке кадров руководителей учреждений по делам семьи, детства и молодежи.

4.9. Оказывает методическую помощь муниципальным службам семьи, детства и молодежи, органам опеки и попечительства, специализированным учреждениям и организациям, учебным заведениям.

4.10. Организует работу по усыновлению и попечительству несовершеннолетних, формирует городской банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также потенциальных родителях.

4.11. Принимает решения о поддержке на конкурсной основе проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

4.12. Докладывает, вносит предложения о состоянии исполнительской дисциплины для принятия дисциплинарных мер, наказания сотрудников Управления, руководителей структурных подразделений мэрии г.Бишкек допустившим нарушения.

4.13. Привлекает для изучения и решения проблем и задач в области ведения Комитета экспертов и специалистов других организаций, в том числе НПО.

4.14. Рассматривать заявления, письма от организаций и населения и вносить предложения по ним.

V. Сотрудники Управления

5.1. Сотрудники Управления являются служащими местного самоуправления г.Бишкек, назначаемыми начальником управления на должности, согласно штатного расписания, на контрактной основе. Сотрудники Управления осуществляют функции, установленные настоящим Положением и должностными инструкциями.

5.2. Сотрудники Управления в пределах компетенции являются представителями мэрии г.Бишкек в отношениях с районными администрациями, структурными подразделениями мэрии, всеми государственными и иными органами, а также гражданами.

VI. Структура Управления

6.1. В структуру Управления входят:

  • аппарат управления по делам семьи, детства и молодежи мэрии г.Бишкек;
  • молодежный центр "Жаштык";
  • Центр социальной адаптации несовершеннолетних;
  • комиссии по делам несовершеннолетних райадминистраций;
  • инспекции по делам несовершеннолетних;
  • отделы по опеке и попечительству райадминистраций.

VII. Органы управления и их компетенция

7.1. Высшим органом управления является мэрия г.Бишкек и Бишкекский городской Кенеш депутатов.

Исключительные компетенции высшего органа:

  • внесение изменений и дополнений в Положение управления;
  • назначение начальника и заместителя управления;
  • утверждение штатного расписания и сметы расходов;
  • вопрос о ликвидации и реорганизации управления.

7.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности мэром г.Бишкек на контрактной основе.

7.3. Заместитель начальника управления назначается и освобождается от должности мэром г.Бишкек по представлению начальника управления на контрактной основе.

7.4. Начальник управления:

  • руководит деятельностью Управления, принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
  • представляет Управление в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными, научными, учебными, общественными и другими организациями, средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
  • разрабатывает и вносит на рассмотрение мэрии проект сметы расходов Управления;
  • формирует штатное расписание, смету расходов Управления;
  • назначает и освобождает от должности сотрудников Управления на контрактной основе;
  • утверждает функциональные обязанности работников и порядок работы Управления согласно настоящего положения, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской, трудовой дисциплины;
  • издает приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, курируемыми службами, контролирует их исполнение;
  • готовит финансовую, статистическую и другую отчетность, предоставляет ее соответствующим органам в установленные сроки и по утвержденной форме, несет ответственность за ее достоверность.

VIII. Финансовая деятельность и отчетность

8.1. Материально-финансовую базу Управления составляет имущество, находящееся в пользовании по договору с Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Бишкек, а также оборотные средства, иные ценности. Муниципальное имущество принадлежит комитету на правах оперативного управления.

8.2. Управление самостоятельно планирует свою работу и отчитывается перед мэрией г.Бишкек.

8.3. Для осуществления Управлением, возложенных на него задач формируются следующие источники финансирования:

  • денежные средства, выделенные из городского и районных бюджетов;
  • спонсорские средства предприятий, организаций и частных лиц;
  • иные источники.

8.4. Управление в вопросах финансовой деятельности подотчетно мэрии и финансовому управлению города.

8.5. Ревизия деятельности Управления осуществляется по поручению мэра г.Бишкек и другими органами, которым это право предоставлено по действующему законодательству.

8.6. Мэрия г.Бишкек не отвечает по обязательствам Управления равно как и Управление не отвечает по обязательствам мэрии.

IX. Порядок реорганизации и ликвидации

9.1. Управление ликвидируется согласно действующему законодательству Кыргызской Республики.

9.2. Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании постановления мэра г.Бишкек.

9.3. Реорганизация управления влечет переход прав и обязанностей, принадлежащих департаменту, его правопреемнику.

9.4. Управление считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесения необходимых изменений в учредительные документы и Государственный реестр юридических лиц.

9.5. При реорганизации и ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

9.6. В случае ликвидации документация Управления используется и хранится в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде".

 

Управляющий делами Мэрии
города Бишкек Э.Мамыркалиев

 
Главная Дети и право Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления КР Положение об Управлении по делам семьи, детства и молодежи мэрии г.Бишкек
Что на форуме?

Зайти на форум

Все дети мира плачут на одном языке.

Ж.Жубер
Дети и право

Дети и правоМеждународное законодательство и законодательство Кыргызской Республики о детях

Ресурсные материалы

Ресурсные материалы по вопросам детей

Проекты

Инновационные проекты и истории успеха по вопросам детей в Кыргызстане

Истории из жизни

Интересные и познавательные истории из жизни детей

Дети в цифрах

Статистические данные по детям в Кыргызстане

Новое на портале

 

WWW.NET.KG

 

 

Портал администрируется Детским фондом ООН в Кыргызской Республике

Размещаемая информация отражает мнение автора и не обязательно позицию ЮНИСЕФ. Правовая информация

Создание сайта

ITEG